С представянето на първия по рода си Европейски план за достъпно жилищно настаняване, Европейската комисия предприема решителни действия срещу една от най-сериозните социални и икономически кризи в Европейския съюз – липсата на достъпни и качествени жилища за милиони граждани.

Жилищната криза в Европа – мащаби и последици

През последните десет години цените на жилищата в ЕС са се увеличили с над 60%, а наемите – с повече от 20%, което поставя огромен финансов натиск върху домакинствата. Все повече европейци срещат трудности при намирането на жилище, което могат да си позволят.

Тази тенденция ограничава:

• мобилността на работната сила;
• достъпа до образование;
• създаването на семейства.

В резултат жилищната криза подкопава икономическата конкурентоспособност на ЕС и социалното сближаване, превръщайки се в проблем с дългосрочни последици.

Основни цели на Европейския план за достъпно жилищно настаняване

Европейската комисия ще подпомага държавите членки, регионите и градовете чрез мерки с добавена стойност на ниво ЕС, съобразени с местните реалности. Планът е фокусиран върху:

• увеличаване на предлагането на жилища;
• стимулиране на инвестиции и структурни реформи;
• регулиране на краткосрочните наеми в райони с висок жилищен натиск;
• подкрепа за най-уязвимите социални групи.

Иновации, устойчиво строителство и Новият европейски Баухаус

Чрез Европейската стратегия за жилищно строителство Планът цели по-продуктивен и иновативен строителен сектор, който да намали разминаването между търсене и предлагане.

Важен елемент е и Новият европейски Баухаус (NEB) – инициатива, която обединява устойчивост, дизайн и социално приобщаване. NEB:

• подкрепя достъпни и висококачествени жилищни проекти;
• насърчава кръговото и енергийно ефективно строителство;
• чрез Академията на NEB повишава квалификацията в строителния сектор и стимулира научните изследвания.

Финансова подкрепа и нови инвестиционни инструменти

Актуализираните правила на ЕС за държавните помощи ще улеснят финансирането на достъпни и социални жилища. Комисията ще работи с националните и местните власти за:

• опростяване на административните процедури;
• реформи в планирането и разрешителните режими.

Предстои и нова законодателна инициатива за краткосрочните наеми, насочена към защита на жилищния пазар в натоварените райони.

До момента ЕС е мобилизирал 43 млрд. евро инвестиции в жилищния сектор, като финансирането ще продължи и в рамките на следващия дългосрочен бюджет. В партньорство с Европейската инвестиционна банка се подготвя и паневропейска инвестиционна платформа.

Подкрепа за млади хора, студенти и уязвими групи

Планът е насочен най-вече към:

• млади хора и студенти;
• ключови работници;
• домакинства с ниски доходи;
• хора в риск от бездомност.

Комисията ще инвестира в студентски и социални жилища и ще подпомага държавите членки при прилагането на подхода „Жилище на първо място“ (Housing First).

Следващи стъпки и дългосрочна визия

Европейският план за достъпно жилищно настаняване поставя основата за системно решаване на жилищната криза. Създаването на Европейски жилищен алианс между институции, местни власти, бизнеса и гражданското общество ще ускори изпълнението на мерките.

Комисията ще представи доклад за напредъка преди края на мандата си, а през 2026 г. ще се проведе първата Среща на върха на ЕС за жилищата.

Контекст и политически ангажимент

Жилищната политика е сред основните приоритети в насоките на председателя Урсула фон дер Лайен. Назначаването на първия европейски комисар по жилищната политика през декември 2024 г. подчерта ангажимента на ЕС към устойчиви и достъпни жилища.

През 2025 г. Европейският съвет и Европейският парламент потвърдиха необходимостта от координиран и амбициозен европейски подход, който да зачита националните компетентности и принципа на субсидиарност.