На 21 май Европейската комисия представи новата си стратегия „Единният пазар: нашият европейски вътрешен пазар в един несигурен свят“, която цели да намали пречките, да подобри прилагането на законодателството и да повиши конкурентоспособността в рамките на ЕС. Документът обхваща девет стратегически стълба – от опростяване и цифровизация до ефективно правоприлагане, като поставя специален фокус върху отключването на пълния потенциал на пазара на услуги в Съюза.

Строителството като приоритетен сектор

Сред новите елементи в стратегията е по-секторният подход, насочен към специфични проблеми в силно засегнатите области. Строителният сектор е изрично определен като приоритетен, предвид структурната му роля в икономиката – той представлява около 11% от БВП на ЕС. Въпреки това пазарът на строителни услуги остава силно фрагментиран, като едва 1% от услугите преминават границите между държавите членки.

Европейската комисия посочва, че регулаторните бариери възпрепятстват ефективността, конкуренцията и достъпа до достъпни, енергийно ефективни сгради и инфраструктура. Проблемите, многократно изтъквани от заинтересованите страни, включват:

• голям брой регулирани професии, ограничаващи мобилността на работната сила;

• сложни процедури за взаимно признаване на квалификации и сертификати;

• трудности при доказване на съответствие с изисквания в области като здраве и безопасност, енергийна ефективност и околна среда;

• ограничен достъп до трансгранична професионална застраховка;

• бавни и различни национални процедури за разрешителни и планиране.

Според анализ на Комисията, премахването на бариерите в строителството може да доведе до 0,5% ръст на брутната добавена стойност на ЕС.

Специален „Закон за строителните услуги“ до 2026 г.

За справяне с тези предизвикателства стратегията предвижда три водещи действия в строителството:

• Закон за строителните услуги (четвърто тримесечие на 2026 г.): ще улесни трансграничния достъп до услуги чрез намаляване на регулаторната и административна фрагментация;

• Съвместни действия с държавите членки (първо тримесечие на 2026 г.): ще се работи за опростяване на процедурите за разрешителни и планиране в контекста на Европейската стратегия за достъпно жилищно строителство;

• Подкрепа за цифровизация, включително внедряване на информационно моделиране на сгради (BIM) в процесите по възлагане на обществени поръчки.

Организации като FIEC ще следят внимателно развитието на новия закон и ще участват активно в процеса, за да гарантират, че гласът на сектора ще бъде чут.

Строителството не е просто икономически двигател – то е ключово за изпълнението на климатичните, дигитални и социални цели на Европейския съюз.