Асоциацията за отговорно небанково кредитиране (АОНК) изрази опасения, че част от предложените промени в Закона за потребителския кредит могат да ограничат достъпа до микрокредитиране и да доведат до оттегляне на законно работещи компании от пазара. Позицията е представена в становище на организацията на фона на продължаващото обсъждане на новата нормативна рамка.

Законопроектът за потребителския кредит е внесен от Министерския съвет на 11 септември 2026 г. и е приет на първо четене от Народното събрание на 23 септември. Предстои разглеждането му между първо и второ четене, когато могат да бъдат предложени допълнителни изменения. 

АОНК: Част от предложенията носят риск за легалния сектор

От Асоциацията за отговорно небанково кредитиране посочват, че в законопроекта има и положителни предложения, които могат да подобрят защитата на потребителите.

Според организацията обаче част от предвидените ограничения могат да имат неблагоприятен ефект върху законно работещите компании в сектора.

АОНК твърди, че засегнатите дружества осигуряват работа на над 10 000 души и предупреждава, че прекомерно рестриктивни правила могат да доведат до свиване на легалното предлагане на малки потребителски кредити.

Опасения от разрастване на нерегламентираното кредитиране

Според браншовата организация евентуалното оттегляне на регулирани кредитори може да освободи пространство за нерегламентирани участници.

АОНК посочва, че вече наблюдава подобни тенденции и се опасява, че част от предложените мерки могат да ускорят процеса.

„Призоваваме да не се правят експерименти със сектора и експертизата да не бъде заменяна с популизъм“, се казва в позицията на асоциацията.

Организацията уточнява, че предстои да анализира подробно всички текстове и възнамерява да представи заключенията си на пресконференция.

Предлагат се допълнителни ограничения за бързите кредити

Паралелно с обсъждането на законопроекта от „Прогресивна България“ заявиха намерение да предложат допълнителни промени между първо и второ четене.

Сред обсъжданите мерки са по-строги правила за допълнителните такси, ограничения върху крайната цена на малките и краткосрочните кредити, както и по-засилен контрол върху участниците на пазара. От парламентарната група аргументират предложенията с необходимостта да се ограничат практики, при които допълнителни услуги и такси значително увеличават реалната цена на кредита.

Законопроектът предвижда и таван на годишния процент на разходите, както и допълнителни правила за защита на потребителите. При първото гласуване парламентът прие принципно текстове, според които ГПР не може да надвишава пет пъти законната лихва по просрочени задължения. 

Баланс между защита на потребителите и достъпа до кредит

Дебатът поставя два основни въпроса – как да бъде ограничено прекомерното оскъпяване на бързите кредити и едновременно с това как да се запази функциониращ легален пазар за малки заеми.

От Министерството на икономиката посочват, че целта на законопроекта е да се постигне висока степен на защита на потребителите и предвидима нормативна среда за бизнеса. Министерството заявява и готовност за диалог със заинтересованите страни при изработването на окончателните текстове. 

Предстои окончателният обхват на промените да стане ясен в хода на парламентарното разглеждане.